Профсоюзы крайне обеспокоены негативным влиянием СВАМ на украинскую экономику и обратились к послу ЕС

Профсоюзные организации Украины бьют тревогу и выражают обеспокоенность крайне негативным влиянием на украинскую экономику введения механизма углеродной корректировки импорта (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) с 2026 года и обратились к послу ЕС.

Согласно информации профсоюза трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины (ПМГУ) в понедельник, размещенной на сайте организации на фейсбук-странице, для Украины, которая уже четыре года подряд сопротивляется российским захватчикам, введение СВАМ на общих основаниях может стать сокрушительным ударом. Работая в условиях активных военных действий, разорванных цепочек поставок, тотальной нехватки кадров, украинская промышленность не имеет запаса прочности, который позволил бы справиться с его внедрением. Для отраслей, потерявших активы из-за войны, в частности для ГМК, где разрушено около 40% мощностей, это непосильная задача.

Отмечается, что применение СВАМ во время полномасштабной войны грозит потерей рабочих мест и усиливает напряжение в прифронтовых регионах, в частности в стратегических для удержания линии фронта городах: Запорожье, Никополе, Павлограде, Кривом Роге и Днепре. Первые последствия уже есть: на прошлой неделе "ArcelorMittal Кривой Рог" (АМКР) анонсировало вынужденную остановку работы цеха блюминг прокатного департамента.

"Основным фактором принятия АМКР решения об остановке эксплуатации цеха блюминг прокатного департамента во втором квартале 2026 года стало решение Еврокомиссии о введении CBAM с 1 января 2026 года без учета объективных экономических и рыночных обстоятельств, в которых работают украинские производители во время войны", - отмечает председатель первичной организации (ПО) ПМГУ предприятия Наталья Маринюк.

При этом констатируется, что введение CBAM в период военного положения в Украине представляет серьезную угрозу для украинской металлургии, которая является экспортоориентированной и имеет высокую углеродоемкость. Основные последствия включают потерю конкурентоспособности из-за дополнительных затрат на CBAM-сертификаты и рост себестоимости продукции, потенциальное сокращение экспорта, остановку мощностей и, как следствие, сокращение рабочих мест, а на уровне государства - снижение ВВП и налогов.

Так, для АМКР дополнительные расходы на доступ к рынку ЕС составят $60-90 за тонну, что сделает продукцию неконкурентоспособной по сравнению с европейскими или менее углеродоемкими производителями. Из-за этого европейские клиенты предприятия уже остановили все заказы, что привело к потере 1,25 млн тонн экспорта, запланированного на 2026 год.

Еврокомиссия не приняла во внимание доводы представителей правительства Украины относительно применения статьи 30.7 Регламента CBAM (ЕС) 2023/956, которая предусматривает возможность отсрочки или корректировки применения CBAM для стран, пострадавших от непредвиденных, исключительных и неспровоцированных событий, наносящих серьезный ущерб экономической и промышленной инфраструктуре. Эта норма является инструментом для освобождения украинского экспорта от CBAM на время военного положения.

"Если Еврокомиссия не примет решение о льготном или переходном периоде для украинских производителей, то, в частности, на АМКР это может привести, кроме остановки эксплуатации цеха блюминг прокатного департамента, еще и к остановке доменной печи и части передельных производственных мощностей, следствием чего станет сокращение рабочих мест и вывод части персонала в простой", - говорится в заявлении.

ПО ПМГУ АМКР, с целью защиты интересов работников цеха блюминг, подлежащих увольнению, в настоящее время проводит консультации с менеджментом предприятия по трудоустройству этих работников в других подразделениях внутри предприятия с возможностью переобучения за счет компании и сохранения для них социальных льгот и гарантий, предусмотренных действующим законодательством Украины. В условиях кадрового кризиса в Украине сохранение квалифицированного персонала является чрезвычайно важным.

В стремлении защитить людей, работающих в отрасли, ПМГУ предложила обратиться к европейской стороне с призывом принять меры для смягчения процесса внедрения СВАМ в Украине. Среди них могут быть: продление срока переходного периода, введение отдельных инструментов поддержки украинских производителей, создание специальных фондов финансовой помощи и переоснащение производственных мощностей, а также привлечение представителей профсоюзов к диалогу о практической реализации механизма углеродной корректировки.

Инициативу поддержали ФПУ, профсоюзы угольной, химической промышленности, энергетики, производства строительных материалов и агропромышленного комплекса. Соответствующее письмо направлено послу Европейского Союза в Украине Катарине Матерновой, резюмируется в заявлении ПМГУ.