Кабмин просит уволить по два члена набсоветов ОГТСУ, ЭКУ и "Оператора рынка", три - "Центрэнерго" и пять - УРС

Кабинет министров опубликовал постановление №1596 от 3 декабря "Вопросы управления некоторыми субъектами хозяйствования", которым, как сообщала ранее премьер-министр Юлия Свириденко, инициировал безотлагательное прекращение полномочий существенной части наблюдательных советов ключевых государственных энергетических компаний.

Согласно документу, правительство ожидает от Министерства энергетики и Фонда государственного имущества в течение трех дней прекращения полномочий членов наблюдательного совета ООО "Оператор газотранспортной системы Украины" (ОГТСУ) Виталия Зубрия и Руслана Стрильца, АО "Энергетическая компания Украины" - Оксаны Осьмачко и Александра Мужеля и АО "Оператор рынка" Елены Ковальчук и Андрея Степаненко.

В этом перечне также три члена наблюдательного совета ПАО "Центрэнерго" Владимир Величко, Андрей Гота и Сергей Симонов, а также 5 членов наблюдательного совета АО "Украинские распределительные сети" - Евгений Литвинов, Олег Канцуров, Андрей Кострица, Светлана Билько и Андрей Почтарев.

Кроме того, Министерству экономики, окружающей среды и сельского хозяйства поручено подготовить предложения по созыву внеочередного общего собрания АО "Украинские энергетические машины" с целью прекращения полномочий независимого члена наблюдательного совета Андрея Ткаченко.

"Министерству обороны принять меры по обновлению в установленном порядке составов наблюдательных советов субъектов хозяйствования, которые относятся к сфере управления Министерства и функции по управлению корпоративными правами государства, в отношении которых осуществляет Министерство обороны", - сказано также в постановлении.

Этим документом утвержден порядок упрощенного ускоренного отбора новых членов наблюдательных советов, согласно которому на подачу документов претендентам дается 5 дней с момента объявления конкурса, а на выбор победителя конкурсной комиссии отводится еще пять дней.

Председателем этой новой комиссии назначен глава Минэкономики Алексей Соболев, который утвердит ее персональный состав. В состав комиссии входят два представителя Минэкономики, по одному представителю Минфина, Минюста и госоргана, который управляет объектом госсобственности.

В случае крупнейших государственных компаний, в которых членов набсовета выбирает номинационный комитет с участием иностранных представителей, этот порядок применяется только для отбора членов совета - представителей государства. Но и в этом случае конкурсная комиссия направляет выбранные кандидатуры номинационному комитету.

"Кабмин утвердил прозрачную процедуру отбора кандидатов в набсоветы. Новые члены набсоветов указанных компаний должны быть избраны уже до конца декабря", - комментировала 3 декабря эту часть решения Свириденко.

"Перезагрузка наблюдательных советов - важный шаг, поскольку именно члены наблюдательных советов отвечают за стратегическое управление и контроль за внутренними процессами компании", - написала тогда премьер.

Заместитель министра экономики Анна Артеменко 5 декабря на Международном форуме корпоративных директоров в Киеве, организованном Профессиональной ассоциацией корпоративного управления (ПАКУ), пыталась развеять скепсис на рынке относительно этого постановления правительства о перезапуске наблюдательных советов энергокомпаний.

"Это будет касаться в подавляющем большинстве случаев представителей государства, которые владелец, который их подает, имеет право также отозвать при наличии соответствующих причин и оснований", - отметила Артеменко.

Она добавила, что в отдельных компаниях есть также вакансии представителей государства, которые будут заполнены, как в "Укргидроэнерго".

Заместитель министра также уточнила, что на энергорынке есть еще компания "Гарантированный покупатель", но там сначала должна состояться корпоратизация, и соответствующий проект решения правительства уже на рассмотрении в Кабмине, а только потом будет решен вопрос о наблюдательном совете.

На Международном форуме корпоративных директоров его участники критиковали позицию правительства, которое, по их мнению, решило переложить ответственность за коррупционный скандал почти полностью на наблюдательные советы, хотя до этого само затягивало их создание и оставляло их в неполном составе.

"Ужасно, что за время после разоблачения кейса "Мидаса", единственное, кого назвали виновными во власти - корпоративное управление и наблюдательные советы", - сказал, среди прочего, управляющий партнер компании Boyden Ukraine, член совета директоров ПАКУ Алексей Долгих.

"Кейс "Энергоатома" - самый большой удар по реформе корпоративного управления с 2015-2016 года", - отметил независимый консультант по корпоративному управлению, член совета директоров ПАКУ Александр Лысенко.

По его словам, год назад было принято законодательство, которое существенно повысило стандарты корпуправления, даже по сравнению с европейскими коллегами, но на практике правительство и государственные органы пренебрегают ими.

В качестве примера он привел досрочное увольнение членов наблюдательных советов, хотя в начале года был утвержден исключительный перечень причин для увольнения и порядок оценки деятельности советов.

"Ключевой вывод из того, что произошло: есть теоретический и реальный потоки... Корпоративное управление не работает? - Нет, оно не применяется. Нужно уважение к процедурам и правилам. Может ли изменить ситуацию? - Хотелось бы, но пока говорить рано. Задача на 2026 год - чтобы правила, которые уже на высоком уровне, заработали", - подчеркнул Лысенко.

Участники также выразили сомнение, что конкурсная комиссия сможет так быстро отобрать надлежащих новых кандидатов в наблюдательные советы.